Kaks luba: tegevusluba ja korraldusluba
Eestis ei piisa online-kasiino pidamiseks ühest paberist. Hasartmänguseaduse (HasMS) järgi peab korraldajal olema nii EMTA tegevusluba kui ka korraldusluba. Mõlemad väljastab Maksu- ja Tolliamet, ja ilma nendeta ei tohi hasartmängu korraldada ega reklaamida. Online-õnnemängudes võivad osaleda ainult inimesed alates 21. eluaastast.
Mängija jaoks on tähtis ühe asja teadmine: kasiino kasutab luba nime all, kuid luba on antud ettevõttele, mitte kaubamärgile. Kui näed lehe jaluses nime “Befuria GO OÜ”, siis see ettevõte on lubade omanik, mitte kasiino brändi nimi. Sama ettevõtte loa all võib tegutseda mitu brändi, sellest tuleb juttu allpool.
Mõisteid ajavad inimesed tihti segi. Kasiino jaluses seisev litsentsinumber ei pruugi olla Eesti oma. Näiteks “Malta litsents” või “Curaçao litsents” on teise riigi luba ega loe Eestis. Eesti luba tunned ära sellest, et omanikfirma on EMTA avalikus nimekirjas. Kuidas välismaa kasiinod Eesti mõistes toimivad, seletab leht välismaa kasiinod.
Kasiino lehel seisev “EMTA litsents” ei ole tõend, sest see on kasiino enda väide. Tõendiks on nimekiri, mida peab EMTA ise. Sinna vaatamine võtab vähem aega kui esimene sissemakse.
Ka kasiino keelelisus ei ütle midagi loa kohta. Eestikeelne leht, Eesti pangalingid ja eesti klienditugi on tavalised ka loaga kasiinodes, kuid need on turundusvalikud. Luba on dokument, mida saab nimekirjast üles leida. Selle otsimiseks pole vaja juriidilist haridust, piisab ettevõtte nimest ja kahest minutist.
Kuidas kontrollida 2 minutiga
Kontroll koosneb neljast sammust. Kõik need saab teha telefonis, enne kui kasiinosse midagi sisse maksad.
- Ava kasiino leht ja kerri jaluseni. Otsi ettevõtte nimi, mis kasiinot haldab. Tavaliselt seisab seal kujul “Kasiino on tegevusloa alusel haldaja XYZ OÜ”.
- Ava EMTA seaduslike hasartmängukorraldajate nimekiri. Nimekiri on viimati uuendatud 01.10.2026.
- Otsi nimekirjast jaluses nähtud ettevõtte nime. Võrdle ka kasiino veebiaadressi (domeeni) nimekirjas olevaga. Kui ettevõte on seal, aga domeen mitte, ei ole kasiino sinu jaoks lubatud.
- Vaata ettevõtet majandustegevuse registrist (MTR). Seal näed, et tegu on päris Eesti ettevõttega, kellel on kehtiv luba.
Kui jalusest puudub ettevõtte nimi, on see juba hoiatus. Loaga kasiinol pole põhjust oma omanikku peita. Kui nimi on olemas, aga nimekirjast seda ei leia, on see veel tugevam signaal: jäta sissemakse tegemata.
Jalust lugedes pane tähele ka seda, kuidas omanikfirma nimi on kirjutatud. Täpne kirjapilt, sealhulgas õiguslik vorm (OÜ, AS, LTD), aitab nimekirjast õige kirje üles leida. Kui jaluses on mitu ettevõtet, näiteks üks, mis haldab kasiinot, ja teine, mis haldab makseid, vaata nimekirjast just kasiinot haldavat ettevõtet. Maksete töötleja nimi ei ole tegevusloa omaniku nimi.
Üks tüüpiline viga on otsida nimekirjast brändi, mitte omanikfirmat. Nimekirjas on ettevõtted, mitte kasiinode kaubamärgid. Seepärast alusta alati jaluse ettevõttest. Ettevõtete ja brändide seos on tabelis allpool.
Näide: kuidas kontroll käib
Oletame, et saad sõbralt lingi kasiinole, mida sa ei tunne. Kerid lehe lõppu ja leiad ettevõtte nime. Avad EMTA nimekirja ja otsid seda nime. Kolm võimalikku tulemust:
- Ettevõte on nimekirjas ja domeen kattub: kasiinol on Eesti luba ning võid jätkata kasiino tingimuste lugemisega.
- Ettevõte on nimekirjas, aga domeen on teine: tegu võib olla sama omaniku teise lehega või kellegi, kes kasutab loaga ettevõtte nime kuritahtlikult. Ära tee sissemakset enne, kui oled asja selgeks teinud.
- Ettevõtet nimekirjas ei ole või jalusest nime ei leia: kasiinol ei ole Eesti luba.
Kolmanda tulemuse puhul on lihtsaim otsus jätta kasiino vahele.
Mida luba mängijale tagab
Luba toob kaasa kohustused, mis kaitsevad sind siis, kui midagi läheb viltu.
- Mängijate raha hoitakse eraldi. Loaga kasiino peab hoidma mängijate raha lahus enda omast. Kui kasiino ettevõttel läheb halvasti, on sinu saldo selle poolest kaitstud.
- HAMPI kehtib. Hasartmängu piirangutega isikute nimekiri (HAMPI) on EMTA nimekiri, mida peavad kontrollima kõik Eesti loaga kasiinod. Piirang kehtib 6 kuud kuni määramata aja ja seda ei saa ennetähtaegselt tühistada. Kui oled end nimekirja pannud, kasiino ei lase sind mängima.
- Vanusekontroll 21+. Online-kasiino peab veenduma, et mängija on vähemalt 21 aastane. Eesti luba selle kontrolli eeldab.
- Hasartmängumaksu maksab kasiino. Kaughasartmängu hasartmängumaks on 6 % netotulust (alates 2024) ja selle tasub kasiino. Sinu võit on seetõttu tulumaksuvaba, erinevalt loata kasiino võidust. Täpsemalt kirjutame lehel kasiinovõitude maksud.
- EMTA järelevalve. Kui kasiino rikub reegleid, on olemas amet, kes saab sekkuda. Loata kasiino vastu seda ametit sinu kasuks tööle panna ei saa.
Näiteks kui kasiino keeldub väljamaksest või sulgeb konto, on loaga kasiinol aruandekohustus järelevalveasutuse ees ja sul on kuhugi pöörduda. Loata kasiinol seda suhet Eestiga ei ole, nii et vaidlus jääb sinu ja kasiino vahele.
Need kohustused tähendavad praktikas seda, et sa ei pea usaldama pelgalt kasiino lubadust. Piirangud, mida kasiino ise eirata ei saa, on usaldusväärsem alus kui hea klienditugi või ilus kujundus.
Mida EMTA nimekiri ütleb ja mida mitte
Nimekiri vastab ühele küsimusele: kas ettevõttel on Eestis luba. Sellest saad usaldusväärse jah või ei. Ta ei ütle, kui kiiresti kasiino väljamakseid teeb, kui kõrge on läbimängimisnõue ega kas klienditugi vastab eesti keeles. Neid asju peab sinu eest hindama keegi teine või sa ise.
Nimekiri toimib filtrina. Esimese sammuna kustutad välja kõik, mida seal ei ole. Teise sammuna võrdled alles jäänuid. Meie edetabelid on üles ehitatud samal loogikal: sisse pääsevad ainult nimekirjas olevad kasiinod, ja nende vahel järjestame väljamakse, sissemakse ja tingimuste järgi. Ülevaate leiad lehelt parimad kasiinod.
Luba ja enda piiramine
Eesti loaga kasiinode üks tähtsamaid kaitseid on HAMPI. Kui oled end nimekirja pannud, kehtib piirang kõigis loaga kasiinodes korraga, mitte ainult ühes. Piirangu pikkus on 6 kuud kuni määramata aeg ja selle saab lõpetada alles pärast tähtaja möödumist, ennetähtaegselt ei saa. Piirangu mõte on see, et mõtlemisaeg ei jääks sõltuma sellest, kas tuju on parajasti hea või halb.
Nõustamisliin 15410 on tasuta ja sinna võib helistada ka siis, kui sa pole kindel, kas mäng on probleemiks muutunud. Selgitused ja enesetestid on lehel 15410.ee ja meie lehel vastutustundlik mängimine.
Omanikfirma vs bränd: üks firma, mitu kasiinot
Eesti kasiinode nimed näivad esmapilgul eraldiseisvad, kuid paljude taga on üks ja sama EMTA loaga ettevõte. Nimekirjas on ettevõte, mitte bränd, ja ühel ettevõttel võib olla mitu kasiinot. Seepärast tasub teada, kelle nimel sa tegelikult mängid.
| Omanikfirma | Kasiinod |
|---|---|
| Befuria GO OÜ | Winz, 24Casino, Rooster Bet, Golden Star |
| Hitz Gaming OÜ | Winnerz, Wisho, Trickz |
| Optiwin OÜ | Optibet, Nutz |
| Ninja Global OÜ | Ninja Casino, Boost Casino |
| Njord Vantage Services LTD | Buumi, Hillo, Slotti, KoiCasino, Possu |
| Ducks In A Row OÜ | ReSpin, Epicbet |
| Aktsiaselts PAFER | Paf, X3000, SpeedyBet |
Omanikfirma nime järgi saad otsida nimekirjast ning aru, kes tegelikult sinu raha haldab. Kolm näidet: Winz kuulub Befuria GO OÜ-le, Optibet Optiwin OÜ-le ja Paf Aktsiaselts PAFER-ile. Sama omanik tähendab meie andmete järgi tihti sarnaseid tingimusi, kuid mitte alati.
Omanikfirma nimi ei pea lõppema tähisega OÜ. Mõnes jaluses on välisriigi äriühingu vorm (näiteks LTD), kuid kasiinol on sellegipoolest Eesti luba. Otsustav on seos EMTA nimekirjaga, mitte ettevõtte õiguslik vorm.
Sama omanik, sarnased tingimused
Meie andmebaasist on näha, et sama omaniku kasiinodel on tihti sarnased reeglid. Hitz Gaming OÜ kasiinodes Winnerz, Wisho ja Trickz on minimaalne sissemakse 20 € ja minimaalne väljamakse 25 €, boonuse läbimängimisnõue on kõigil x30. Befuria GO OÜ kasiinodes 24Casino ja Rooster Bet on mõlemal min. sissemakse 20 € ja nõue x40, Winzis on sissemakse samuti 20 €.
Njord Vantage Services LTD kasiinodes Buumi, Hillo, Slotti ja KoiCasino on min. sissemakse 1 € ja min. väljamakse 20 €, tervitusboonust ei ole. Ducks In A Row OÜ kasiinodes ReSpin ja Epicbet on mõlemal sissemakse- ja väljamaksepiir 10 €.
Aktsiaselts PAFER on erand: Pafil ja X3000-l on nõue x30, SpeedyBetil x10. Ühe omaniku nimi ei kinnita seega ühtlast tingimustepaketti. Kui sulle meeldib mõne kasiino reeglistik, tasub sama omaniku teised brändid eraldi läbi vaadata, aga mitte eeldada, et need on identsed.
Blokeeritud lehed ja mis juhtub loata kasiinoga
EMTA ei pea ainult seaduslike korraldajate nimekirja, vaid ka blokeeritud lehtede nimekirja, mis asub samas jaotises. Lehed, mis pakuvad Eestis hasartmängu ilma loata, satuvad sinna ja nende ligipääs Eestis blokeeritakse.
Loata kasiino jaoks on see kaotatud turg, mänguri jaoks aga kaotatud ligipääs. Kui leht blokeeritakse siis, kui sul on seal saldo, ei ole sul enam kindlat teed raha kätte saada. Seaduse ees vastutavad loata kasiino korraldaja ja reklaamija, mitte mängija. Mängija jaoks ei muuda see olukorda mugavamaks.
Hasartmänguseadus keelab nii loata korraldamise kui ka loata reklaami. Seepärast ei saa Eesti sisu avaldajad, sealhulgas meie, loata kasiinodele ligipääsu soovitada. Kui näed lehte, mis kutsub sind mängima kasiinosse, mida EMTA nimekirjas ei ole, on see reklaam ise juba loata. Mida seadus täpselt piirab, seletab leht kasiino keeld.
Kui oled juba loata kasiinosse raha pannud, ära tee uut sissemakset, et saldo kätte saada. Taotle väljamakse niipalju, kui kasiino laseb, ja salvesta kõik kontoväljavõtted ning kirjavahetus. Võit loata kasiinos on maksustatav tulu, mille deklareerimine on sinu enda kohustus.
Kui jalus ja nimekiri ei klapi
Mõnikord on olukord vahepealne: kasiino jaluses on ettevõtte nimi, aga nimekirjas on sama nime all veidi erinev kirjapilt, või domeen on kirjas teisena. Siis ei maksa arvata, vaid tuleb küsida.
Kirjuta kasiino klienditoele ja palu vastata kirjalikult, mis ettevõte kasiinot haldab ja millal EMTA luba anti. Loaga kasiinol on selge vastus kohe olemas. Kui vastus on ümmargune või kasiino hakkab rääkima oma välismaisest litsentsist, on vastus selge: Eesti luba tal ei ole. Hoia vastus alles, nii saad vajadusel tõestada, mida sulle lubati.
Kontrolli korda ka siis, kui kasiino vahetab aadressi. Uus domeen on uus küsimus, isegi kui kasiino välimus on sama. EMTA nimekiri on viimati uuendatud 01.10.2026, ja just see kuupäev näitab, kui värske seis on.
Uus kasiino ei tähenda lubata kasiinot
Nimekirjas on nii vanu kui uusi kaubamärke. Paf tegutseb meie andmete järgi alates 1999, TonyBet alates 2009 ja OlyBet alates 2010. Teises otsas on 24Casino ja Rooster Bet, mis alustasid 2025, ning Epicbet ja ReSpin, mis alustasid 2024.
Vanus ei tee kasiinost parimat ega uus kasiino halvemat. Mõlemal juhul tuleb teha sama kontroll: omanikfirma nimekirjas, domeen nimekirjas. Hiljuti avatud kasiinode ülevaade on uute kasiinode lehel.
Litsents ei tähenda, et kasiino on hea: mida lisaks vaadata
Luba on minimaalne nõue. Kaks EMTA loaga kasiinot võivad olla väljamaksete ja tingimuste poolest väga erinevad. Seda näitab ka meie andmebaas.
Võtame läbimängimisnõude. SpeedyBetil on tervitusboonuse nõue x10, TonyBetil x50. Mõlemal on Eesti luba, aga sama boonus ei ole mõlemas sama väärt. Väljamakse kiiruses on vahe samasugune: Winzis tuleb raha kasiino andmetel vaid mõne minutiga, TonyBetis ja Slotboxis kuni 24 tunniga.
Seepärast tasub luba kontrollida kõigepealt ja siis hinnata kasiinot teiste näitajate järgi:
- väljamakse kiirus ja kas see on kasiino lubatud aeg või päriselt mõõdetud;
- boonuse läbimängimisnõue ja ajalimiit;
- minimaalne sissemakse ja väljamakse;
- makseviisid, mis kasiinol on ja kas väljamakse läheb samale kontole, kust sissemakse tuli;
- mängupiirangud ja kas need on kassas lihtsalt leitavad.
Luba ei lahenda ka kõiki küsimusi, mida Eesti mängija esitab. Mõnele on olulisem makseviis, teisele mängude valik, kolmandale madal sissemakse. Selliseid eelistusi ei saa litsentsi põhjal otsustada. Litsents annab aluse, millele ülejäänud valik toetub.
Selle järgi hindame ka meie. Kriteeriumid ja see, kuidas me andmeid kogume, on lehel kuidas me hindame. Kui soovid kohe võrrelda, mida EMTA loaga kasiinod pakuvad, vaata lehti kiirkasiinod ja boonused. Eesti loaga kasiinode nimekirja leiad lehelt Eesti kasiinod.